县域经济在我国国民经济发展的过程中一直发挥着十分重要的作用。2020年12月1日,中国社会科学院财经战略研究院发布2020年《中国县域经济发展报告》。报告显示,从全国综合经济竞争力整体实力来看,全国百强县(市)GDP总和高达955645亿元,占全国的9.6%,GDP超千亿县(市)已经增至32个,县域经济发展成为助推国家经济发展的新动力。

 

图片1.png

 

“十四五”规划时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家的起步阶段,同时也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,更是县域经济主体积极应对社会主要矛盾转变、加快构建新发展格局,推进经济高质量发展的战略机遇期。

 

站在新的历史起点上,准确把握“十四五”时期的新特征、新要求,立足县域经济发展实际。在融入“双循环”新发展格局、构建现代工业体系,统筹城乡发展,深化区域协同,实施乡村振兴,推动绿色县域建设等重大战略工程的实施过程中,县域经济的发展意义重大。

 

加速转变:从国际大循环“供给泵”到双循环末端“动力源”

 

近年来,我国县域经济一直扮演着参与国际大循环的基础“供给泵”的角色。“十三五”期间,随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋优势的变化,我国超大规模市场优势和内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,县域经济迎来内生增长动力激活的重要机遇期。

县域传统产业不断升级、新兴产业逐步培育,产业基础高级化、产业链现代化的县域攻坚战已经全面开启。从消费端看,县域内需市场空间“顺势”激发,随着县域消费场所和消费场景的改造升级、县域人均收入稳步增加和城乡居民收入差距收窄,文化、休闲、健康、旅游等县域消费模式不断优化,县域消费将成为“双循环”的基础动力。

 

创新发展:县域经济是乡村振兴和城乡融合发展的接点

 

近些年来,随着经济发展新常态的到来,单纯考核地方经济数据来实现经济高质量发展的方式已经难以符合新时代的要求。事实上,很多地区已在一定程度上弱化对GDP考核的过度依赖,更加强调兼顾生态保护、公共服务等综合指标,这一方向无疑是放眼长远的正确举措,并且未来需要进一步坚持下去。县域应该是乡村振兴和城乡融合发展的接点,通过创新的建设模式来促进县域经济发展,县域经济潜力十分巨大。

 

中国政信研究院专家认为,新时期县域经济的传统地位正在不断发生改变,要建设好发展好县域经济需要找好关键切入点,跟随“十四五”时期国家的整体战略布局,明确新方向,开辟新路径,不断为国家经济发展注入新的活力。

 

【编者按】作为国际政信金融深化服务专家,政信投资集团将在快速发展的市场经济洪流中把握方向,通过整合国家级院校资源及顶级智库资源,分析国家政策导向,积极引导更多社会资本注入到地方项目之中,助力各地方优质项目的开展,为地方及国家经济的发展贡献自己的力量。

 

(本文为中国政信研究院专家观点,由中国政信研究院独家授权整理并发布。)